应用技术大学不是高职

        今年上半年最引人注目的教育新闻莫过于“要引导一批地方新建本科高校向应用技术型高校转型”，这一消息不仅在教育界内部引起热烈议论，也引起很多家长和考生的关注——高考报志愿时该如何定位新建本科高校？

　　在职业教育界强烈盼望打通从中职、专科、本科到研究生上升通道的时代背景下，媒体和一些研究机构对“普通本科高校向应用技术型高校转型”的报道和分析，存在不少断章取义和误读误判的情况，这些误读误判容易让很多家长对应用技术高校产生误解。

　　社会对“普通本科高校向机械创新实验设备,楼宇实训设备,过程控制实训设备,电机实训设备,电梯实训设备等专业应用技术型高校转型”的误读包括三个方面——

　　首先，把引导1999年以来升本的地方本科高校向应用技术大学等方面转型发展，解读为“640多所地方新建本科高校向职业教育转型”。

　　事实上，“转型”的真实背景是，教育部对2012年全国高等学校毕业生就业率统计发现，排在第一位的是985高校，第二位是高职院校，第三位是211大学，第四位是独立学院，第五位是科研院所，第六位才是地方普通高校。

　　在全国普通高校毕业生就业压力持续增高的形势下，教育部党组提出引导全国1999年以来升本的640多所普通本科高校转型发展，其中给出了三种路径建议：一是向应用技术大学转型，二是向文理学院方向发展，三是办成城市大学。

　　其次，把应用技术型高校炒作成“高职”。从20世纪中叶起，西方发达国家进入高等教育大众化阶段，以工程教育为代表的应用型本科教育迅速崛起。法国有巴黎高科集团，美国有四年制工程教育，德国有应用科学大学。在德国《高等教育结构法》中，应用科学大学和综合大学是“不同类型、但是等值”的高等学校。

　　现阶段，我国高等职业教育以大专层次为主体，于是社会上就把高等职业教育等同于高职高专；把引导部分地方新建本科高校转型为应用技术型高校，说成是转为“高职”，从而引发了部分地方新建本科高校以及高职高专不必要的焦虑。

　　第三，把应用技术大学联盟当成一个转型“实体”。2013年6月，为落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010～2020）》提出的“促进高校办出特色，建立高校分类体系，实行分类管理”等要求，在教育部的指导下，由以应用技术大学类型为办学定位的地方本科院校等单位发起成立了应用技术大学联盟。

　　然而，在部分新闻媒体的报道中，只要加入了应用技术大学联盟的高校就是“应用技术大学”，甚至把应用技术大学联盟误解为瓜分教育资源的平台，把该联盟的一些开放性交流活动与共识误以为是国家教育行政部门的意见或态度。

　　前不久，应用技术大学联盟理事长孟庆国在接受中国青年报记者采访时重申，联盟的职责与使命是，作为教育部指导的校际协作组织，围绕建设应用技术大学类型高等学校的目标，组织联盟成员单位推进教育改革创新，促进联盟成员的转型发展、合作交流、学术研究，推动建立产教融合和协同创新机制，推动地方高等学校更好地服务区域经济社会发展。同时，联盟将受教育部委托，加强与国外同类大学协会的合作交流。