宁波职教：构建服务型职业教育体系

如何办好职业教育？浙江宁波早已以构建服务型职业教育体系为主线探索了8个年头。
 
　　制度护航才能满帆前行
 
　　宁波的职业教育之所以能够满帆前行，离不开制度护航。
 
　　为了推动宁波职业教育的发展，政府相关部门早在2002年就建立了职业教育联席会议制度，并实施职教经费统筹、教育费附加、土地出让金政策等一系列经费保障制度，加大了公共财政对职业教育的投入——中等职业教育生均公用经费逐步提高到普通高中的2倍以上；全市范围的中职学校免学费教育……除了在制度和经济方面对职业教育提供支持外，宁波市还完善有关职业教育的法律法规，先后出台《宁波市中等职业教育条例》《宁波市职工教育条例》等地方性法规。正是有了政府提供的各类保障，宁波市职业教育才实现了人才质量的稳步提高。
 
　　校企合作，“私人订制”不再是梦
 
　　2007年，宁波职业技术学院与海天集团签署协议，共建以海天命名的二级学院——海天学院。海天集团投入1000万元资金为海天学院建实训大楼，并投入600多万元的机械创新实验设备,楼宇实训设备,过程控制实训设备,电机实训设备,电梯实训设备等实训设备建设。这场职业教育的“私人订制”是宁波职业教育闯出新天地的秘诀。
 
　　宁波是国内较早在职业教育领域开展校企合作的城市之一，而随着《宁波市职业教育校企合作促进条例》及实施办法的发布，校企合作公共服务平台（校企通）的建立，学校、企业、行业参与合作的积极性更是大大提高。据统计，目前全市各职业院校已与1500多家企业建立了长期合作关系，一些企业还将实验室和生产线搬进了校园。这种“人才共育、就业共担、资源共享”的新型校企合作人才培养模式被称为“宁波模式”，并很快成为全省乃至全国职教界争相模仿的典型。
 
　　创新改革，各校凸显职教特色
 
　　物联网人才的需求几年来在宁波大幅增加，缺口极大。针对这一现状，宁波经贸学校结合既有专业优势，通过调研论证，新设立了物联网专业，成为省内最早设立物联网专业的中职学校之一。2013年开始，宁波经贸学校与宁波职业技术学院合作办学，以“3+2”形式招收物联网专业学生，每班40名学生，三年在宁波经贸学校就读，经考核后，到宁职院深造两年。随着物联网从概念到应用的推进，应用的领域越来越广泛，物联网专业的学生将拥有广阔的用武之地。
 
　　宁波市教育局职成教教研室以“精品课程建设为主线，基地示范推动为策略，有效教学探寻为重点，师资提升为保障”持续推进中等职业教育课程改革。经过多年的艰苦努力和探索，各学校结合自身实际情况，最终走出了一条条带有鲜明特色的改革之路。
 
　　居安思危，问题与发展并存
 
　　宁波职业教育在发展中提升了对经济社会发展的贡献力，学生成长成才的支持力，赢得了社会各界的充分肯定。但是，职业教育还是宁波教育发展中的薄弱环节，在发展中还存在许多急需解决的问题。
 
　　例如，2013年宁波中职学校企业兼职教师比例偏低，仅有468人，约占专任教师总数的9.14%，与教育部《关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中提出的至2015年“专业教师中兼职教师的比例占到30%以上”的目标还有较大差距，师资队伍水平还不能适应人才培养的需求。另外，实训基地的建设仍需加强。实训基地是专业内涵建设的载体，随着专业内涵建设步伐的加快和社会服务能力的不断提升，基地建设不能有效满足品牌专业和重点专业的打造与发展需求，亟须建立生产性实训基地，并加以配套政策予以大力支持。最后，校企合作长效机制任重道远。各职业学校积极探索校企合作路径，但存在合作质量不高、合作稳定性不强以及合作企业生产技术不够先进，无法有效培养人才三方面的问题。校企合作公共服务平台功能与服务模式有待完善。
 
　　只有解决了这些问题，宁波职业教育才能健康快速地发展。（本报记者 张进中 光明网记者 王君）