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推进职业教育改革 培养复合型技术人才促进就业

职业教育是培养复合型人才的重要培训机构,通过不断动手操作和学习,熟练掌握技能和动手能力,具备独立维护操作的基本要求,通过考核获取1+X证书制度。
1+X证书,是指在获得1个学历证书的基础上,同时获得若干个职业技能等级证书。“1”为学历证书,“X”为若干职业技能等级证书。学历证书全面反映学校教育的人才培养质量,在国家人力资源开发中起着不可或缺的基础性作用。职业技能等级证书是毕业生、社会成员职业技能水平的凭证,反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。
实施1+X证书制度试点具有以下三个方面的意义:
一是提高人才培养质量的重要举措。更好地服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要。
二是深化人才培养培训模式和评价模式改革的重要途径。通过实施1+X证书制度试点,调动社会力量参与职业教育的积极性,引领创新培养培训模式和评价模式,深化教师、教材、教法改革。
三是探索构建国家资历框架的基础性工程。职业技能等级证书是职业技能水平的凭证,也是对学习成果的认定。结合实施1+X证书制度试点,推进探索职业教育国家“学分银行”,制度设计与构建国家资历框架相衔接,畅通技术技能人才成长通道。及时、真实和完整记录学习成果和学习经历,还能通过科学、准确衡量人才成长发展程度和水平,有效促进人力资源开发,有力推动全民学习、终身学习的学习型社会建设和人力资源强国建设。
实施1+X制度试点的总体原则:一是坚持政府引导,社会参与。二是坚持育训结合,质量为上。三是坚持管好两端,规范中间。
目标任务:自2019年开始,重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升,从10个左右领域做起,启动1+X证书制度试点工作。通过试点,深化教师、教材、教法“三教”改革;促进校企合作;建好用好实训基地;探索建设职业教育国家“学分银行”,构建国家资历框架。
试点内容主要包括:一是培育培训评价组织。二是开发职业技能等级证书。三是融入专业人才培养。四是实施高质量职业培训。五是严格职业技能等级考核与证书发放。六是探索建立职业教育国家“学分银行”。七是建立健全管理、监督与服务机制。
1+X证书制度不仅让学生有学历证书、掌握本专业技能,还熟练掌握了一个或多个其他职业技能,综合能力更强,缩短了企业招录后的培训过程,既增强了学生的就业竞争力,也减少了企业招录人才不能立即适应岗位的难题。
辽宁省自2019年启动1+X证书试点工作以来,全省已有145所院校开展试点项目1036项,惠及学生近13万人,涵盖国家认定的92个职业技能等级证书。辽宁要求1+X证书培训全部免费,各院校组织开展的培训及考核工作相关费用作为正常教育教学支出,列入学校预算。
目前,辽宁全省有2万多名学生参加1+X证书考试,通过率达70%。下一步,辽宁将全面推进职业教育改革创新,逐年扩大1+X证书制度试点规模,培养更多复合型技术技能人才,增强毕业生就业创业能力。

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